行政调查

详细释义

第一种，广义的行政调查（一般行政调查），即行政厅确保行政正常运营为目的，为行政政策的立案、确立标准、具体实施，而收集情报资料的工作。

第二，狭义的行政调查（个别行政调查），是行政厅以特定的、个别的行政决定、处理为直接目的，而收集必要的情报资料的工作。手段和方法包括向对方进行口头和书面询问，以及检查对方持有的文书、资料。不过，询问、检查（干预检查）、调查（干预调查），在行政法和宪法中都还有不少问题。

引申内容

行政检查与行政调查的主要区别

行政机关为了了解行政相对人在从事有关活动中是否遵守法律、法规为其设定的义务，及时发现违法行为，需要常常对其进行检查。对于已发现的违法行为，还需要依据行政处罚法的规定，对违法事实进行调查。可见检查和调查都是行政机关的行政行为，但两者又有明显的区别，是两个不同的行政行为。按照有关专家的归纳，两者的区别主要体现在以下几点：

 一是，行政稽查虽然也会作出行政行为，对发现的违法行为，依法责令当事人改正，但是，检查之前并不一定要做出行政行为的目的。而行政调查则不同，调查的目的就是要收集证据，确认所调查的事实是否存在、是否违法，以及是否应给予行政处罚。也就是说调查之前的目的，就是要根据调查的结果做出一定的行政行为。或者说行政调查是与行政决定有直接关系，先于行政决定的，并为行政机关作出行政决定而收集证据的行为。

二是，是否有确定的行政相对人。行政调查事先都有特定的行政相对人，调查之前都已经确定。行政检查就不一定，有时可能事先确定检查对象，有时可能是随机的。例如，公安交警查酒驾，并不是每车必查的，也不是事先确定查谁的。又如城管执法人员在城市街道上的巡查，其对象事先也是不确定的。

三是，行政检查对相对人的警示、预防违法功能是明显的，可督促行政相对人守法经营。尤其是对对行政可人的检查，这个作用是十分明显的。行政调查后对违法行为实施行政处罚，虽然对当事人也有警示作用，但其主要的还是对违法行为的惩处作用。

四是，行政检查是独立的行政行为，因此，一般需要法律概括授权或具体的法律依据，它是可诉的行为。当事人对检查不服可单独提起诉讼或申请行政复议。而行政调查不是一个独立的行为，不需要具体的法律依据。行政机关只要享有行政处罚权，就可对违法事实进行调查。行政调查行为一般不可诉。