渠县

历史沿革

秦国统一蜀、巴、賨后，于秦惠文王更元十一年（前314年）推行郡县制，置宕渠县（隶巴郡），治地賨城（今土溪乡城坝村）。秦王政二十六年（前221年）统一全国后，仍置巴郡宕渠县。

醉美渠县

南齐（479—502年），梁州南宕渠郡仍置，治地同前。

宕渠从先秦建县起，共历835年。其中建郡300年左右，荒不成治和侨理他处各50余年。

梁普通三年（522年），置流江县。同时置北宕渠郡。领流江、始安（治今广安）2县。

大同三年（537年）置渠州，为渠县建置史上设州之始。今渠江镇，时为州、郡、县治地。

北周武成元年（559年），改北宕渠郡置流江郡。渠州领流江、景阳二郡外，另撤邻州所属2郡归渠州。

隋开皇三年（583年），以原流江、邻山和容山容川三郡（今垫江）合置渠州。

大业三年（607年），渠州改名宕渠郡。

唐武德元年（618年）改宕渠郡为渠州。

天宝元年（742年），改渠州为邻山郡。

乾元元年（758年）复为渠州。

南宋末，渠州徙治流江县东北80里之礼义山逾20年之久。

蒙古中统元年（1260年），即置渠州军民总管府。

至元十一年（1274年），改置渠州“安抚司”。至元二十年（1283年）还治旧城，罢安抚司，改置渠州。

渠县

明洪武九年（1376年），撤渠州，改流江县置渠县。

清宣统三年（1911年）12月11日，渠县宣布独立，脱离清朝统治，接受四川军政府领导。

民国五年（1916年），渠县成立护国军，脱离袁世凯统治。

1949年12月12日，渠县解放，建立渠县解放委员会。12月25日，渠县人民政府成立。

地理环境

地形地貌

渠县境东西北三面环山，东北高、西南低平，海拔222-1196.2米，相对高差974.2米，平均海拔360米，绝大部分区域海拔在500米以下。渠县出露地层，从三叠系到第四系除白垩系、第三系因沉积间断缺失外，其余均有分布，以侏罗系红色陆相地层分布最广。全县国土中，丘陵占总面积的60%，低山占29.1%，河谷阶地占10.9%。县境东部平均海拔在800米以上，东安与龙潭乡接界的万里坪海拔1196.2米为渠县第一高峰。西北部一带，为红层低山，海拔500-889米，柏水乡陈家寨主峰海拔889米为西北部最高点。余为连绵起伏的红色丘陵，海拔在300-500米不等。渠江、流江河沿岸属侵蚀堆积层，形成平坝河谷和多级阶地。为川东北丘陵大县。

水文

渠县境内的渠江面宽水深，由北向南蜿蜒县境东部，流经16个镇、乡，再经广安、华蓥市至重庆市合川境内注入嘉陵江。县内流长99.8千米，其中渠化工程河段72千米，年平均流量635.87立方米/秒，平均年径流量232.81亿立方米，属于四级航道，100吨左右的船舶可四季通航。

气候

渠县属亚热带季风气候。年平均气温17.6℃，1月份平均气温6.6℃，8月份平均气温28.1℃，年平均降雨量1068.5毫米。

自然资源

矿产资源

渠县已探明矿产资源22种。钠盐分布750平方千米，储量1050亿吨，为四川最大的岩盐矿体；钾矿（杂卤石）分布0.33平方千米，储量925.7万吨；石膏储量116亿吨；石灰石储量12亿吨；探明的锶盐矿（天青石），可供工业开采。

生物资源

渠县内有用材林木26科60余种。主要有柏树、马尾松、杉木、青杠、桉树、杨树、槐树、苦楝、香椿、千丈、桤木、泡桐、梧桐以及慈竹、斑竹、白甲竹等；经济林木有13科36种，主要有油桐、茶树、桑树、杜仲、棕榈、女贞、花椒等以及果树类的柑、橙、柚、桃、李、杏、柿、樱桃、枇杷、核桃、苹果、石榴、柠檬等；风景及观赏林木有14科20余种，常见药材、花卉、中药材近200余种。全县森林覆盖率达到31.52%。

土地资源

渠县土地总面积20.18万公顷，耕地面积8.65万公顷，占全县总面积42.9%，人均耕地0.057公顷。其中水田4.81万公顷，旱地3.83万公顷。基本农田保护面积7.62万公顷，占耕地面积的88%。以农用地为主，农地面积为15.84万公顷，占总面积的78.40%；园地面积0.68万公顷，占3.40%；林地面积2.87万公顷，占14.20%；牧草面积2.02万公顷，占10%；城乡居民点及工矿建设用地面积3.77万公顷，占14.80%；水域面积5.07万公顷，占25%；未利用地面积2.58万公顷，占12.58%。^[3]

水资源

渠县境内有大小河流306条，河流总长839.9千米，河网密度每平方千米0.41千米，属渠江水系。水资源量8.57亿立方米，县境外入境水资源量210.73亿立方米。中干年可供水1.84亿立方米，总需水量1.87亿立方米；干旱年可供水量1.51亿立方米，需水量2.1亿立方米。总体上呈现水资源短缺状况。

渠县流域面积40平方千米以上河流的水能资源蕴藏量18万千瓦，集中渠江干流10.72万千瓦，巴河2.9万千瓦，州河1.54万千瓦，流江河1.46万千瓦，中滩河等13条支流1.38万千瓦。

动物资源

渠县境内渠江及其支流有鱼类17科90种；常见的鸟类有27科68种；常见的兽类有12科30种。近年来，一些省级重点保护动物在县境内出现，被国家列为一、二级重点保护的金雕、金猫、长耳鹞、白尾鹞、红角鹞、娃娃鱼也时有发现。

行政区划

区划沿革

1996年，渠县面积2013平方千米，人口约131.2万人。辖6个镇（渠江镇、三汇镇、临巴镇、有庆镇、天星镇、涌兴镇），80个乡（渠西乡、渠南乡、渠北乡、板桥乡、青龙乡、龙潭乡、大峡乡、锡溪乡、河东乡、河西乡、李馥乡、土溪乡、东安乡、流溪乡、广禄乡、天井乡、青神乡、汇东乡、汇南乡、汇北乡、汇西乡、石佛乡、农乐乡、文崇乡、黎乐乡、丰乐乡、共和乡、报恩乡、安北乡、营盘乡、任家乡、金竹乡、平安乡、贵福乡、义和乡、大义乡、黄泥乡、柏水乡、千佛乡、岩峰乡、汉碑乡、三板乡、水口乡、大石乡、巨光乡、蔡和乡、月光乡、静边乡、万寿乡、花龙乡、白兔乡、青丝乡、鹤林乡、清溪场乡、龙凤乡、射洪乡、望江乡、和乐乡、建国乡、宝城乡、拱市乡、观龙乡、宋家乡、新市乡、中滩乡、元宝乡、屏西乡、嘉禾乡、定远乡、鲜渡乡、李渡乡、金锣乡、宝塔乡、琅琊乡、双土乡、望溪乡、新和乡、奉家乡、保和乡、卷硐乡），渠县人民政府驻渠江镇。境内国有林场3个。

2003年12月23日，四川省人民政府（川府民政[2003]36号）批复同意渠县撤销河西、黎乐、任家、营盘、黄泥、月光、汉碑、花龙、建国、保和、渠西、金锣、新和、大峡、石佛、农乐、天井、广禄、共和、金竹、大石、观龙、元宝、奉家、宝塔、汇西26个乡。其他被撤乡镇及村（社区）就近划入60个保留设置乡镇。

2012年，渠北乡所辖前锋村、庆丰村、流江村并入渠江镇。

2013年4月12日，《四川省人民政府关于同意渠县人民政府机关办公驻地迁移的批复》（川府函[2013]109号）：同意渠县人民政府机关办公驻地由渠县渠江镇和平街19号迁至渠江镇前锋大道1号。

2015年，李渡乡、中滩乡、龙潭乡、三板乡、丰乐乡分别撤乡设镇（川府民政[2015]6号）。

2018年，渠县下辖33个镇（渠江镇、天星镇、临巴镇、土溪镇、三汇镇、文崇镇、涌兴镇、贵福镇、岩峰镇、静边镇、清溪场镇、宝城镇、有庆镇、鲜渡镇、琅琊镇、渠南镇、渠北镇、定远镇、青龙镇、板桥镇、龙潭镇、李馥镇、流溪镇、丰乐镇、水口镇、三板镇、鹤林镇、新市镇、李渡镇、望溪镇、龙凤镇、中滩镇、卷硐镇），27个乡（锡溪乡、河东乡、青神乡、东安乡、汇东乡、汇南乡、汇北乡、报恩乡、安北乡、平安乡、千佛乡、柏水乡、大义乡、义和乡、巨光乡、蔡和乡、白兔乡、青丝乡、万寿乡、射洪乡、望江乡、和乐乡、宋家乡、嘉禾乡、双土乡、拱市乡、屏西乡）。

2019年12月18日，四川省人民政府（川府民政[2019]21号）批复同意渠县撤销29个乡镇（渠江镇、天星镇、渠南镇、鹤林镇、板桥镇、水口镇、龙潭镇、流溪镇、屏西乡、嘉禾乡、射洪乡、万寿乡、青丝乡、白兔乡、青神乡、双土乡、汇南乡、汇北乡、汇东乡、河东乡、锡溪乡、柏水乡、千佛乡、平安乡、东安乡、宋家乡、和乐乡、蔡和乡、义和乡），设立渠江街道、渠南街道、天星街道、合力镇、万寿镇、东安镇，被撤乡镇及村（社区）就近划入37个乡镇（街道）。

2019年12月26日，渠县37个乡镇（街道）正式挂牌办公。

截至2018年，渠县下辖60个乡镇。县人民政府驻渠江镇。分别为渠江镇、天星镇、临巴镇、土溪镇、三汇镇、文崇镇、涌兴镇、贵福镇、岩峰镇、静边镇、清溪场镇、宝城镇、有庆镇、鲜渡镇、琅琊镇、渠南乡、渠北乡、青龙镇、板桥乡、锡溪乡、龙潭镇、河东乡、李馥镇、青神乡、流溪镇、东安乡、汇东乡、汇南乡、汇北乡、丰乐镇、报恩乡、安北乡、、平安乡、千佛乡、柏水乡、大义乡、义和乡、水口镇、三板镇、巨光乡、蔡和乡、鹤林镇、白兔乡、青丝乡、万寿乡、射洪乡、望江乡、和乐乡、龙凤乡、新市乡、宋家乡、定远乡、嘉禾乡、李渡镇、望溪乡、双土乡、拱市乡、中滩镇、屏西乡、卷硐乡。

区划现状

渠县下辖3个街道办事处。

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城建定位

为有利于渠县经济高质量发展，主动融入达州市“一核两翼四城多点”现代化城镇体系，进一步优化空间布局、重构经济地理版图。

渠县基本形成了一个70平方公里的主城区（渠江街道、天星街道、渠南街道、渠北镇、合力镇），三个副中心（三汇镇、临巴镇、土溪镇）。同时注重均衡发展，在全县东西各两个中心镇（东：三汇镇、临巴镇，西：静边镇、贵福镇），南北各1个中心镇（南：有庆镇，北：涌兴镇），中部一个高铁重镇（渠北镇），一个特色文化重镇（土溪镇）；两个工业重镇（合力镇、李渡镇）；集聚工业、农业、商贸、物流、旅游等特色产业乡镇10个（李馥镇、安北乡、新市镇、拱市乡、中滩镇、望江乡、三板镇、贵福镇、静边镇、渠北镇）；边界乡镇6个（卷硐镇、报恩乡、文崇镇、龙凤镇、定远镇、望溪镇）。推动经开区与乡镇行政区划政区合一，促进经开区（管理委员会）和行政区域融合发展（两块牌子一套班子）。其中，一个省级经开区与合力镇政区合一；一个市级工业园区管委会与李渡镇政区合一；一个柏水湿地公园管委会与贵福镇政区合一；一个汉文化保护中心与土溪镇政区合一。

人口民族

2018年，渠县户籍总人口1343760人。全年出生人口13650人，人口出生率9.43‰；死亡人口7102人，人口死亡率4.91‰；全年自然增长人口6548人，人口自然增长率为4.52‰。年末常住人口111.61万人，城镇化率为38.9%，比2017年提高1.6个百分点。有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、侗族、瑶族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布。

截至2020年，渠县常住人口91.75万。^[2]

经济

综述

2018年，渠县生产总值（GDP）274.72亿元，比2017年增长8.3%。其中，第一产业增加值65.48亿元，增长3.7%，对经济增长的贡献率为10.7%；第二产业增加值93.22亿元，增长8.8%，对经济增长的贡献率为36.6%；第三产业增加值116.02亿元，增长10.6%，对经济增长的贡献率为52.7%。三次产业分别拉动全县生产总值（GDP）增长0.9、3.0、4.4个百分点。全县人均GDP达24309元，比2017年增长9.0%。三次产业结构由2017年同期的24.6:33.6:41.8调整为今年的23.8:33.9:42.3，第一产业占比下降0.8百分点，第二产业占比提高0.3个百分点，第三产业占比提高0.5个百分点。

2018年，渠县公共财政收入17.82亿元，比2017年增长13.6%。其中，地方公共财政收入11.56亿元，增长9.5%。地方公共财政支出64.24亿元，比2017年增长13.2%，其中，一般公共服务支出3.42亿元，增长28.9%，农林水事务支出19.11亿元，增长102.6%。

2018年，渠县全年城镇居民人均可支配收入30095元，比上年增长8.9%。总收入中，工资性收入16541元，增长6.6%；经营净收入5318元，增长8.0%；财产净收入和转移净收入8236元，增长14.5%。城镇居民人均消费支出19595元，比上年增长5.6%。全年农村居民人均可支配收入14657元，比上年增长9.4%。总收入中，工资性收入5450元，增长7.0%；经营净收入5930元，增长8.2%；财产净收入和转移净收入3277元，增长15.8%。农村居民人均消费支出10261元，比上年增长9.8%。

2021年，渠县实现地区生产总值3801736万元。^[5]

第一产业

2018年，渠县农林牧渔服务业总产值107.55亿元，比2017年增长3.7%。其中，农业产值60.57亿元，增长4.2%；林业产值3.09亿万元，增长4.0%；牧业产值38.86亿元，增长2.5%；渔业产值2.98亿元，增长4.8%；农林牧渔业服务业产值2.06亿元，增长17.2%。

2018年，渠县全年粮食播种面积117538公顷，总产量648137吨，比2017年增产3610吨，增长0.6%，其中，小春粮食作物播种面积19287公顷，产量65146吨，下降0.9%；大春粮食作物播种面积98251公顷，产量282991吨，比2017年增产4175吨，增长0.7%。其中，稻谷产量299357吨，增长0.6%；小麦产量6440吨，下降8.0%；玉米产量157131吨，增产761吨，增长0.5%。

2018年，渠县全年生猪出栏928267头，比2017年增长1.1%；肉牛出栏48340头，增长2.7%；肉羊出栏171880只，下降0.4%；家禽出栏11806751只，增长2.9%；肉类总产量94015吨，增长2.1%；禽蛋产量19360吨，增长3.1%；奶类产量246吨。

2018年，渠县全年经济作物播种面积48795公顷，其中，油料播种面积27218公顷，产量63337吨，比2017年增长2.2%，其中：油菜籽产量40380吨；增长2.8%，花生产量22941吨，增长1.1%。甘蔗产量14742吨，下降0.95%。中药材产量5387吨，比2017年增长2.1%；茶叶产量281吨，增长0.4%。

2018年，渠县全县林业产值30876万元，比2017年增长4.0%。全县城区绿地面积715.2公顷，绿化覆盖率42%，绿地率38.6%，其中：公园绿地面积393.4公顷，人均公共绿地面积11.24平方米。

2018年，渠县全年水产品产量18580吨；养殖14332吨，水捕捞4248吨。全县淡水养殖面积2019公顷，其中水库1219公顷，池塘755公顷。

第二产业

2018年，渠县全县规模以上工业企业总产值同比增长18.9%，规模以上工业增加值同比增长10.7%。规模以上工业企业实现营业收入2300142万元，同比增长23.4%，其中，主营业务收入2298336万元，同比增长23.9%。营业利润135286万元，同比增长181.0%；利润总额135219万元，同比增长187.1%。

2018年，渠县建筑企业19个，实现总产值89.51亿元，房屋建筑施工面积234.5109万平方米。

第三产业

2018年，渠县社会消费品零售总额163.18亿元，比2017年增长11.9%。按经营地分，城镇消费品零售总额140.51亿元，增长12.4%；乡村消费品零售总额22.66亿元，增长9.1%。

2018年，渠县招商引资签约资金262.6亿元，其中10亿元以上项目5个，5-10亿元以上项目13个，实际到位资金131.51亿元，引进国内省际间直接投资80.47亿元，引进省内市外直接投资51.04亿元。

截至2018年末，渠县金融机构存款余额388.41亿元，比2017年增长5.2%。其中，城乡居民储蓄存款余额336.51亿元，比2017年增长6.6%；年末金融机构贷款余额183.45亿元，比2017年增长15.8%。

2018年，渠县累计接待游客351.9万人次，同比增长19.2%，实现旅游总收入27.04亿元，同比增长18.4%。

文化

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你知道吗？四川有个“中国汉阙之乡” 石阙数量占全国四分之一

三汇彩亭

渠县三汇彩亭融铁工、木工、刺绣、缝纫、建筑于一体，汇文学、绘画、雕刻、力学于一炉，结构巧妙，造型奇特，色彩绚丽，工艺精湛，颇富特色，是川东地区民间艺术瑰宝。

渠县汉阙

四川渠县汉阙是中国现存手地面上时代早且保存完整的仿木结构建筑遗存。在全国仅存29处汉阙中，渠县就有6处7尊，分布在土溪岩峰两乡不足10公里的古驿道旁，素有“汉阙之乡”的美称。

交通

截至2018年末，渠县货运量537.91万吨，货运周转量37569.01万吨千米，同比增长0.6%，客运量890.17万人，旅客周转量40715.95万人千米，同比增长5.1%。

截至2018年末，渠县新建村道公路110千米、窄路加宽172.6千米，创建农村公路养护示范乡镇和示范村各2个，新建农村客运站7个、村级招呼站126个，提升改造万寿乡场镇段公路1.1千米。

社会

科技事业

截至2018年末，渠县共申报省科技项目3项，项目资金160万元；组织申报省知识产权专利实施与促进项目1项，资金20万元；落实2016年度县级科技计划项目创新资金336万元；申报2019年省级科技项目10项、2018年度市级科技项目12项。获得2017年度市科技进步奖2项；申报2018年市科技进步奖4项获得获2018年省科技进步奖1项。申报国家专利293件。受理专利资助206件。

教育事业

截至2018年末，渠县拥有各级学校258所，在校学生人数113730人，专任教师10368人。全县有小学155所，在校学生55798人，专任教师5397人；普通中学99所，在校学生51414人，专任教师4544人；中等职业教育学校4所，在校学生6518人，专任教师427人。

卫生事业

截至2018年末，渠县公立医疗机构共收治贫困人口9.13万人次，住院医疗总费用11845.56万元，其费用通过“两保、三救助、三基金”等进行报销和医疗机构垫支后，贫困患者实际个人支付占比8.9%；全面落实贫困人口“十免四补助”政策，设立卫生扶贫救助基金，全年救助833户、受益人群3186人，救助金额为365.6万元。为80名贫困白内障患者实施白内障复明手术，家庭医生签约服务服务率达100%，为44424人贫困人口开展免费健康体检，体检率达102.23%。

社会保障

截至2018年末，渠县城镇新增就业6120人；城镇失业人员再就业1560人，就业困难人员再就业456人，城镇登记失业率3.0%；动态消除零就业家庭。促进高校毕业生实现创业69人；为60名高校毕业生发放60万元的创业补贴，为111名城乡创业人员发放创业贷款1110万元。举办各类招聘活动30场，其中就业扶贫专场招聘会27场/次，组织企业73余家，提供岗位6300个，为113余名贫困家庭人员提供求职、政策咨询服务，实现就业680人（就地就近就业428人，外输252人）。开发451个城镇公益性岗位，发放岗位补贴资金369.564万元。开发644个就业扶贫公益性岗位，发放岗位补贴202.86万元。全年共有2829名失业人员领取保险金，发放失业保险金2898.1万元。

旅游

•渠县賨人谷风景区

渠县賨人谷风景区，位于渠县东部龙潭乡境内的华蓥山中。距县城26千米，距达州105千米（65千米高速公路），距重庆175千米，距广安95千米。景区面积46.5平方千米，最高海拔1200米。

•马鞍山生态园

马鞍山生态园分为龙雀台、鞍山广场、天宁寺宗教文化区、叠翠湖风情区、彭家湾乡村文化园及赵家湾休闲文化园六大功能区域。

•渠县文庙

渠县文庙

•汉阙公园

渠县汉阙公园位于渠县土溪火车站与土溪场镇之间，占地面积20517平方米，投资3500万元。公园整体成梯形状，分上中下三层：上层用于休闲、娱乐、观光等。

•春秋战国城坝古遗址

城坝遗址位于渠县土溪镇渠江东岸的天府村，三面环水，东接佛尔岩，呈依山傍水之势。该遗址为春秋战国时賨人之古賨国国都。公元前314年，在此设立宕渠县城，前后延续达1000多年，其间屡为州、郡、县治，东晋末逐渐荒废。

•渠县礼义城遗址

礼义城遗址位于渠县土溪镇洪溪村渠江东岸，占地168000平方米。南宋末年既是城址，又是古战场遗址，明清时期继为要塞之地和古城场遗址，清代在其上修三教寺，成为儒、释、道三教合一的宗教之地。

•八蒙山古战场

八蒙山古战场在渠县东北3.5千米处，相传张飞与张合在此交锋，有张飞立马铭，曾建有桓侯庙。关于三国八濛山古战场，《三国志》是这样记载的：“曹公破张鲁，留夏侯渊、张郃守汉川。郃别督诸军下巴西，欲徙其民于汉中，进军宕渠濛头、荡石，与飞相拒五十余日。飞率精卒万余人，从他道邀郃军交战，山道窄狭，前后不得相救，飞遂破郃。郃弃马缘山，独与麾下十余人从间道退，引军还南郑，巴土获安”。

代表人物

渠县有先秦早期著作家鹃冠子，东汉车骑将军冯绲、蜀国镇北大将王平、大成国皇帝李雄、宋代经术学者黎锌、清代守护台湾的副将王万邦、著述颇丰的翰林学士贾秉钟等著名人物。

获得荣誉

2017年12月14日，渠县获评第四届四川省文明城市。

2019年3月，渠县位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。

2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。

2019年10月，入选2019中国西部百强县市。

2020年3月31日，入选2019年度四川省农村改革工作先进县(市、区)名单。

2020年6月9日，渠县党委、政府被评为四川省“先进县（市、区）党委、政府”。^[1]

2020年6月29日，入选四川首批省级全域旅游示范区创建名单。

2020年9月22日，荣获2019年度四川省粮食生产“丰收杯”。

2020年9月22日，入选“2020中国西部百强县市”。

2020年9月27日，被表彰为“2020年四川省脱贫攻坚先进集体”。

2021年3月，入选四川省民政厅、四川省财政厅公布的四川省第二批城乡社区治理试点单位名单。

2021年，入选国家农产品质量安全县名单。

参考资料

[1] 四川省服务业发展大会召开 龙马潭区获评先进县（市、区）党委、政府 · 泸州市龙马潭区人民政府网[引用日期2020-06-09]

[2] 达州人口普查数据出炉！常住人口538.5万，城镇居住比例为49.8% · 今日头条[引用日期2021-06-15]

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