认可是国家立法机关对某种习惯进行承认并赋予法律效力的活动。又可分为两种情况:一是事实上赋予某种规范以法律上的效力;二是在国家法律文件中明确认可某些规范具有法律上的效力。全民公决也是立法的一种特殊形式,由全体公民投票表决来决定是否通过某项法律。